供水行業(yè)的發(fā)展需要更多的政府責任

令人觸目驚心的水源污染事件接二連三地被媒體披露，從湖北一個普通的縣城——南漳，到內(nèi)蒙古一個地市級城市——赤峰，能夠?qū)烧呙芮嘘P聯(lián)起來的，便是名躁一時的“自來水水污染”事件。隨著媒體對飲用水安全事件的廣泛與深入報道，廣大民眾對這一切實央及自身生命安危的現(xiàn)象也日趨關切。

近年來，水源污染事件的頻頻發(fā)生，在一些業(yè)內(nèi)專家看來已并非偶然，也無從歸過于自然災害的降臨。清華大學水業(yè)政策研究中心主任、中國水網(wǎng)總編傅濤更是認為，我國的供水安全事故將會越來越多。

將關于飲用水安全問題的討論再次推向高潮的則是10月初在清華大學舉辦的“全國給水深度處理研究會2009年年會”。記者從年會上獲悉，當前，我國水源污染的突發(fā)事件并未得到根本性扭轉(zhuǎn)，有些地區(qū)甚至在日益惡化。供水設施缺乏必要的保障措施，供水安全事件的發(fā)生與現(xiàn)行的設施水平、管理水平與體制機制有著不可分割的關系。相較污水處理行業(yè)從無到有的產(chǎn)生過程，自來水行業(yè)本身有其存在的基礎，在行業(yè)中擁有強大的企業(yè)，但不能改變供水公益的性質(zhì)，不改變其民生的特點，不改變其政府作為責任主體的定位與定性。

保障飲用水安全要明確政府的責任，而不能單純依靠自來水公司的個己之力，或僅將其視作企業(yè)與市場的行為。年會中建議把飲用水安全作為考核城市政府政績及干部考核評價體系的一個重要指標，將其作為政府公共服務、社會管理、保障民生的重要內(nèi)容之一，從這樣的高度認識自來水行業(yè)與飲用水安全保障的地位。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，就要從供水安全角度考慮水源的保障、水廠能力的保障，其中最為重要的就是水質(zhì)的保障，以這一角度考慮未來的發(fā)展，把水質(zhì)改善作為今后一段時間整個供水行業(yè)的工作重點與發(fā)展目標。

目前，地區(qū)發(fā)展的不平衡導致了巨大的差距，在一些經(jīng)濟發(fā)展滯后的縣城，106項飲用水標準的實施困難重重，即使一些發(fā)展較為順暢的地區(qū)，姑且達到了新的標準，但是依舊不能忽視尚存在一些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在被發(fā)現(xiàn)的未列入標準的污染物同樣威脅著人類的健康。為民眾優(yōu)質(zhì)的供水不僅是地方政府與企業(yè)的責任，不是僅僅市場水價機制能夠解決的問題，希望在行業(yè)中形成多渠道的投資，特別是希望中央財政能夠給予專項支持——對供水行業(yè)給予引導性的、支撐性的資金支持，結(jié)合地方財政與供水企業(yè)及水價機制的形成，為提高水質(zhì)保障供水安全提供資金保障。（摘自中國水網(wǎng)）