2007年7月1日，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）正式頒布實(shí)施。這是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》自1985年發(fā)布以來時隔22年的首次修訂。這次修訂，被廣泛認(rèn)為是一次與國際接軌的行為，更是保障人民群眾飲用水安全的重要舉措。新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，必將有力推動我國飲用水安全保障工作進(jìn)程，在保障供水安全，保護(hù)人民健康，提高群眾生活質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定和安全方面發(fā)揮積極作用。

2006版標(biāo)準(zhǔn)與1985版標(biāo)準(zhǔn)相比，水質(zhì)指標(biāo)由原來的35項(xiàng)增加到了106項(xiàng)，水質(zhì)項(xiàng)目更多、更全、更嚴(yán)。這為水質(zhì)監(jiān)管部門提供了更加科學(xué)、更加權(quán)威的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，也對供水企業(yè)提出了更加全面、更加嚴(yán)格的要求。新標(biāo)準(zhǔn)的修訂結(jié)合了我國的國情和供水行業(yè)現(xiàn)狀，既考慮到飲用水水質(zhì)目標(biāo)的可行性，又考慮實(shí)現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)所需的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)投入。因此，新標(biāo)準(zhǔn)自頒布實(shí)施起有5年過渡期，全部106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)最遲于2012年7月1日實(shí)施。早在2001年和2005年衛(wèi)生部和建設(shè)部就先后出臺了《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范2001》、《城市供水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）作為《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》出臺的前期鋪墊。因此，供水企業(yè)對新標(biāo)準(zhǔn)的出臺所要思考的是如何提高供水水質(zhì)，確保自己生產(chǎn)供給的自來水符合106項(xiàng)的要求。

企業(yè)要確保供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)要求，必須從以下兩方面工作入手。一是對現(xiàn)有凈水工藝改造建設(shè)。二是水質(zhì)檢測能力建設(shè)?！疤岣咚|(zhì)檢測能力，保障供水水質(zhì)安全”，這不僅是社會對供水企業(yè)的要求，也是供水企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。對供水企業(yè)而言，擺在面前的只有兩個選擇。一是企業(yè)自己投錢買設(shè)備。二是找具備檢測能力的單位委托檢測。那么這兩項(xiàng)選擇，哪項(xiàng)更符合實(shí)際或者更省時、省力、省錢呢？我們不妨保守的算一筆帳。如果供水企業(yè)自己投錢買設(shè)備自檢，要達(dá)到106項(xiàng)水質(zhì)檢測能力所需的費(fèi)用情況如下：500平米檢測場地建設(shè)（不包裝修），建設(shè)費(fèi)按照1500元/平米計(jì)算為75萬元；引進(jìn)專業(yè)檢測人員10人，每年人員支出為2.5×10人（25萬）；購置設(shè)備投入不少于200萬元；每年的藥品、耗材費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)、維修、檢定等費(fèi)用不少于5萬元，以上合計(jì)首次投入保守估計(jì)至少305萬元以上，而以后每年的運(yùn)行支出在30萬元以上。如果選擇后者即委托檢測，情況又怎樣呢？按照《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T206-2005）對水質(zhì)檢測項(xiàng)目和頻率的要求，我們僅以只有一個水廠的供水企業(yè)為例，粗略估計(jì)企業(yè)每年的委托檢測費(fèi)用情況：1個出廠水常規(guī)42項(xiàng)每月一次，0.6×12個月（7.2萬元），106項(xiàng)每半年檢測一次，1.5萬元×2次（3萬元），合計(jì)支出10.2萬元；一個管網(wǎng)末梢水同樣需要10.2萬元，兩項(xiàng)合計(jì)支出高達(dá)20.4萬元。在實(shí)際運(yùn)營中，還必須加上企業(yè)自身必不可少的自檢費(fèi)用。我們僅僅以一個出廠水和一個管網(wǎng)水為例估算，供水企業(yè)每年的委托檢測費(fèi)用就高達(dá)20余萬元。而事實(shí)上大多數(shù)供水企業(yè)度不止一個出廠水，同時按照國家規(guī)定的管網(wǎng)末梢水監(jiān)測點(diǎn)也至少在兩個以上。由此可見，委托檢測需要支出的費(fèi)用也相當(dāng)大。對于市一級供水企業(yè)而言興許可以承受，但對于縣一級供水企業(yè)而言恐怕就是一筆沉重的負(fù)擔(dān)了。

如果在整個飲水安全保障系統(tǒng)中，環(huán)保部門監(jiān)測水源是保障水質(zhì)安全的第一道關(guān)口，供水企業(yè)毫無疑問是第二道關(guān)口，也是保障供水安全十分重要的一道關(guān)口。政府單單給予環(huán)保、衛(wèi)生支持，為什么不給予供水企業(yè)支持呢？因?yàn)楣┧髽I(yè)是“自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧”，所以在106項(xiàng)水質(zhì)招標(biāo)要求的時候，就要求供水企業(yè)只能自己想辦法？我們必須承認(rèn)，供水企業(yè)也不僅僅是一個企業(yè)，是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)。從某種意義上講，供水企業(yè)也是承擔(dān)較大安全責(zé)任的社會部門。對于這樣一個身份特殊、較色特殊、責(zé)任特殊的企業(yè)，我們期望著能在政策上給予更多的扶持和幫助。

供水安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)乎全社會的和諧穩(wěn)定。因此供水安全就不單是某一個部門、某一個單位的事情，而是全社會共同的責(zé)任。貫徹實(shí)施新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)，不能單獨(dú)依靠供水企業(yè)自身的力量。國家和各級政府的資金投入不僅是供水企業(yè)的需要，更是加強(qiáng)國家飲水安全保障的需要。